Taula d'Habitatge

Objectiu general:

Fer front al repte de l’accés a l’habitatge a l’Alt Pirineu i Aran a partir de la coordinació i la cooperació entre agents clau del territori.

Objectius específics: 

• Abordar l’àmbit de l’habitatge des d’una visió social i, concretament, de desenvolupament local, posant les persones al centre de les estratègies.
• Identificar mancances i/o possibles línies de treball viables per facilitar l’accés a l’habitatge als municipis alt pirinencs.
• Generar espais de transferència de coneixement i compartir estratègies de bones pràctiques que funcionen al territori i que poden ser replicables.
• Cooperar entre agents públics i privats, i de diversos nivells administratius per a resoldre problemàtiques comunes en l’àmbit de l’habitatge.
• Aprendre d’altres territoris amb particularitats semblants i cercar la replicabilitat dels projectes que es duguin a terme.
• Esdevenir l’espai de referència de col·laboració i d’establiment de sinèrgies entre els diferents agents per donar una resposta al context i les necessitats tant del moment.
• Impulsar actuacions i recursos concrets que tinguin l’objectiu de facilitar l’accés a l’habitatge als municipis alt pirinencs.

Actualment els quatre grups de treball responen als quatre eixos estratègics que es van prioritzar per part dels/les propis membres de la Taula. Aquests són:

• Eix 1. Informació sobre l’ús i l’estat del parc d’habitatges
  

  Objectiu: Ampliar la informació objectiva sobre la situació del parc d’habitatges als municipis alt pirinencs per tal de poder facilitar actuacions i polítiques que s’ajustin a les necessitats reals dels seus nuclis.

• Eix 2. Ampliació del parc d’habitatge públic

  Objectiu: Vetllar garantir una oferta d’habitatge de titularitat pública i per a ús d’habitatge permanent als nuclis alt pirinencs, a preus assequibles i que quedi al marge de les dinàmiques del mercat.

• Eix 3. Incentivació de l’oferta de lloguer permanent assequible i estable enfront altres usos de l’habitatge (com ara els HUTS i els habitatges buits)

  Objectiu: Incrementar l’oferta d’habitatge assequible i estable en règim de lloguer permanent a les comarques alt pirinenques, potenciant l’activació i conversió d’habitatges buits o HUTS en habitatges permanents, o vetllar per la convivència d’aquesta pràctica amb l’accés a l’habitatge assequible i de caràcter permanent als nuclis.

• Eix 4. Impuls de fórmules alternatives d’accés a l’habitatge

  Objectiu: Incentivar i donar suport a la creació i consolidació de models alternatius d’accés a l’habitatge al territori, com les cooperatives d’habitatge en cessió d’ús, com la masoveria urbana, entre d’altres.

• Eix 5. Incidència política.

Objectiu: Exercir un rol actiu com a interlocutor territorial davant les administracions per tal de visibilitzar la realitat específica de l’Alt Pirineu i Aran i influir en les polítiques d’habitatge perquè responguin a les necessitats del territori.

L’Alt Pirineu i Aran compta amb realitats molt diverses però en general viu una situació de fragilitat demogràfica. Davant d’aquesta, l’accés a l’habitatge es situa com a factor clau per a fer front al repte poblacional. La fixació de població és important perquè condiciona el desenvolupament i el futur del territori en qüestió.

Cada vegada es fa més palesa la dificultat d’accés a l’habitatge a les comarques alt pirinenques. Algunes de les causes d’aquesta manca d’oferta per a les persones que habiten aquests territoris són compartides a tot el territori i altres s’accentuen a determinades àrees. L’elevada presència d’habitatges buits, la necessitat de rehabilitació dels immobles o la pressió de segones residències o habitatges d’ús turístic en són algunes exemples.

Aquesta situació comporta que nombroses poblacions del territori pateixin processos de gentrificació i l’accés a un habitatge digne i assequible es converteixi en un repte.

Davant d’aquesta situació, durant l’any 2020 l’Institut per al Desenvolupament i la Promoció de l’Alt Pirineu i Aran (IDAPA) va impulsar un grup de treball que unia persones tècniques de les 6 comarques alt pirinenques per tal d’intentar abordar de manera conjunta aquest repte. En aquesta fase, s’havien començat a organitzar unes “Jornades per habitar el Pirineu”, que no es van poder celebrar degut a la situació de pandèmia, i es va elaborar un Estudi de la percepció dels ens locals de l’Alt Pirineu i Aran sobre l’accés a l’habitatge.

En l’Estudi, el 90% dels municipis participants manifestaven que “l’accés a l’habitatge és un del problemes importants i prioritaris que ha d’afrontar i que per a la seva resolució es fa necessari l’establiment de línies de treball adaptades a la realitat de muntanya”.

Per tots aquests motius, des de l’Institut per al Desenvolupament i la Promoció de l’Alt Pirineu i Aran, en coordinació amb l’Ateneu Cooperatiu de l’Alt Pirineu i Aran, l’any 2021 es va començar a treballar per ampliar el grup de treball tècnic amb l’objectiu que esdevingués la Taula d’habitatge de l’Alt Pirineu i Aran, aplegant també agents polítics, entitats socials i representants del sector privat de les 5 comarques alt pirinenques i l’Aran.

Principis de governança de la Taula

• Transparència: accés públic a les actes, acords i documentació de treball.
• Participació: garantir que tots els agents poden fer sentir la seva veu en igualtat de condicions.
• Representativitat territorial i sectorial: equilibrar les veus dels 5 comarques i Aran, i els diferents àmbits implicats.
• Rotació i renovació: facilitar, periòdicament, la renovació i incorporació de membres.
• Retorn i publicació de resultats: informe anual amb resultats i perspectives.

Composició i selecció dels membres

Formen part de la Taula:

• Administracions públiques (ajuntaments, consells comarcals, Conselh Generau d’Aran, Generalitat, Diputació).
• Tècnics (urbanisme, habitatge, arquitectes municipals).
• Moviments socials i entitats veïnals.
• Sector privat (cooperatives, promotores, immobiliàries, etc.).
• Acadèmia o experts independents.

En concret, les entitats que es convoquen en el marc de la Taula, i que per tant es reconeixen com a membres, són:

• Oficina Local d’Habitatgede l’Alt Urgell
• Oficina Local d’Habitatge de l’Alta Ribagorça
• Oficina Local d’Habitatge de la Cerdanya
• Oficina Local d’Habitatge del Pallars Jussà
• Oficina Local d’Habitatge del Pallars Sobirà
• Oficina tècnica del Conselh Generau d’Aran
• Oficina Local d’Habitatge de Tremp
• Àrea urbanisme del Consell Comarcal Cerdanya
• Oficina Jove de l’Alt Urgell
• Ajuntament de la Vall de Boí
• Ajuntament de la Pobla de Segur
• Ajuntament de Bellver de Cerdanya
• Ajuntament de Montellà i Martinet
• Ajuntament de Tremp
• Ajuntament de Baix Pallars
• Ajuntament de Vall Cardós
• Ajuntament de Vielha
• GAL Pirineu Occidental
• GAL Alt Urgell Cerdanya
• Servei Territorial d’Urbanisme de l’Alt Pirineu i Aran
• Direcció General de Polítiques de Muntanya
• Direcció General d’Habitatge de Catalunya
• Agència d’Habitatge de Catalunya
• Associació Micropobles
• Associació d’iniciatives rurals de Catalunya (ARCA)
• Associació Reviure les Valls
• Pirineu Viu
• Sindicat de llogateres de l’Alt Urgell
• Sindicat d’habitatge del Pallars Sobirà
• Grup d’habitatge Cooperatiu La Duvella
• Cooperativa d’habitatge La Tremolina de Muntanya
• Cooperativa de serveis a les persones Alba Jussà, SCCL i projecte d’habitatge social El Rogle
• Pallars Actiu
• Immobiliària Clau Cerdanya
• Institut per al desenvolupament i la promoció de l’Alt Pirineu i Aran
• Ateneu Cooperatiu de l’Alt Pirineu i Aran

Sistema de participació i selecció:

• La Taula d’habitatge de l’Alt Pirineu i Aran compta amb dos espais diferenciats:
  • Els membres de la Taula: són aquells agents que participen dels espais estratègics.
  • El grup de difusió: són aquells agents que reben tota la informació i que poden participar en grups de treball específic i en jornades obertes.
• Les entitats impulsores de la Taula (IDAPA i ACAPA) fan una identificació i selecció d’agents clau al territori, tenint en compte la representació equitativa territorial i de rols, per tal de garantir quotes de participació.
• Paral·lelament, a través de la pàgina web de SomPirineu es pot sol·licitar l’interès per a participar-hi. En aquest cas, les entitats impulsores valoraran la incorporació dels o les noves membres i es donarà resposta a la persona o entitat sol·licitant.
• Finalment, s’estableix un mecanisme de renovació periòdic en el que es valora l’interès de canviar les figures representants i incorporar-ne de noves.

Estructura de funcionament

• Assemblea anual: on es convoquen totes les persones membres de la Taula amb l’objectiu de presentar la feina realitzada i treballar les línies estratègiques.
• Grups de treball: són espais de treball que es convoquen puntualment, sovint vinculats als eixos estratègics que estructuren la Taula. Són espais operatius i amb participació voluntària.
• Secretaria tècnica: gestiona convocatòries, documentació, redacció d’actes i canals de comunicació.
• Coordinació amb la Taula territorial d’habitatge rural: grup de treball tècnic que treballa per a la coordinació de les línies de treball de la Taula amb el seu òrgan anàleg a nivell català. És un espai de coordinació i treball conjunt.

Formulari públic (web)

M’interessa participar a la THAPiA